Минюст России продолжит работу по совершенствованию госпрограммы «Юстиция»

Минюстом России с начала 2020 года ведется кардинальная переработка государственной программы «Юстиция» с учетом необходимости существенной корректировки ее целей, а также изменений механизмов реализации и оценки эффективности.

В целом в Минюсте России согласны с выводами Счетной палаты по итогам аудита за семь лет действия госпрограммы и намерены продолжить работу по ее совершенствованию, в том числе используя полученные рекомендации.

19 января 2021 г. Счетной палатой Российской Федерации представлен отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Стратегический аудит государственной программы Российской Федерации «Юстиция» (2013 – 2020 годы).

В соответствии с заключением Счетной палаты Российской Федерации цели госпрограммы в большей степени соответствуют миссии Минюста России как федерального органа исполнительной власти, которую он должен выполнять в сфере юстиции.

В то же время в ходе анализа Счетной палатой были высказаны замечания и предложения.

Так, в отчете Счетной палаты указано, что цели, задачи и основные направления деятельности уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года, определенные Концепцией развития УИС, не нашли достаточно полного отражения в целях госпрограммы «Юстиция» и не в полном объеме учтены в ее задачах. Кроме того, Счетная палата обратила внимание на необходимость скорейшего утверждения новой Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а также формирования службы пробации.

Напомним, что Минюстом России совместно с ФСИН России в настоящее время осуществляется подготовка проекта Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года. В качестве основных целей Концепции определены гуманизация уголовно-правовой политики, обеспечение прав и свобод лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, повышение уровня взаимодействия с институтами гражданского общества, социальная адаптация осужденных. Данную Концепцию планируется утвердить в первой половине текущего года.

Кроме того, для создания эффективной системы пробации Минюстом России ведется подготовка проектов нормативных правовых актов, в том числе проекта федерального закона «О системе пробации в Российской Федерации». Это позволит установить единые принципы организации и осуществления контроля за лицами, осужденными к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, осужденными условно, освобожденными от наказания условно-досрочно.

О госпрограмме «Юстиция»:

Государственная программа Российской Федерации «Юстиция», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 312, ориентирована на поддержание устойчивого уважения к закону и повышение доверия к правосудию.

Цель госпрограммы «Юстиция» – развитие в обществе правовой модели поведения граждан, преодоление правового нигилизма, поддержание устойчивого уважения к закону.

Госпрограмма «Юстиция» направлена на развитие рынка профессиональных юридических услуг, включая адвокатуру и нотариат, повышение качества и доступности юридических услуг для всех слоев населения и хозяйствующих субъектов, усовершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых), в том числе в электронной форме. Кроме того, исполнение госпрограммы «Юстиция» должно существенно ускорить развитие судебно-экспертной деятельности (включая модернизацию государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и разработку общей стратегии государственной политики в сфере судебно-экспертной деятельности).

В сводных докладах о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, подготовленных Минэкономразвития России и представляемых в Правительство Российской Федерации, в 2017 – 2019 годах оценка эффективности деятельности ответственного исполнителя госпрограммы «Юстиция» стабильно высока.

В соответствии с рейтинговой оценкой степени эффективности реализации госпрограмм в 2019 году, представленной Минэкономразвития России в Правительство Российской Федерации в мае 2020 года, по степени эффективности реализации госпрограмма «Юстиция» занимает 1-е место среди всех госпрограмм (степень эффективности оценена как высокая – 99,2%).

А по оценке Счетной палаты Российской Федерации (Отчет об исполнении федерального бюджета за 2019 год) степень эффективности госпрограммы «Юстиция» в 2018 и 2019 годах соответствовала среднему уровню эффективности, при этом уровень качества управления госпрограммой оценивался Счетной палатой Российской Федерации как высокий.

Организация производства судебной экспертизы в экспертном учреждении24.05.2023
При поручении экспертизы органу судебной экспертизы следователь направляет постановление о назначении экспертизы и необходимые материалы его руководителю. Экспертиза производится тем сотрудником экспертной организации, который указан в постановлении. Если конкретный эксперт в постановлении не указан, выбор эксперта осуществляет руководитель органа судебной экспертизы, о чем сообщает лицу, назначившему экспертизу. Под руководителем органа судебной экспертизы в контексте данной… Читать далее: Организация производства судебной экспертизы в экспертном учреждении
Специфика взаимодействия эксперта с лицом, назначившим экспертизу24.05.2023
Специфика взаимодействия следователя и эксперта при назначении и проведении экспертизы состоит в том, что предполагая тесный контакт, оно в значительной степени носит опосредованный характер и осуществляется путем выполнения как следователем, так и экспертом своих функциональных обязанностей, согласованных по цели деятельности. Признав целесообразным производство экспертизы, следователь составляет об этом мотивированное постановление с указанием вопросов, поставленных перед… Читать далее: Специфика взаимодействия эксперта с лицом, назначившим экспертизу
Содержание акта экспертизы24.05.2023
Акт экспертизы содержит протокольную, констатирующую части и заключение. В заглавии протокольной части указывается номер акта экспертизы,соответствующий регистрационному номеру наряда. Результаты экспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду одного заказчика, эксперт оформляет отдельными актами, регистрационными номерами. В пунктах протокольной части акта экспертизы эксперт указывает сведения, соответствующие наименованиям пункта. При отсутствии данных для заполнения какого-либо пункта… Читать далее: Содержание акта экспертизы
Каким образом оформляются результаты экспертизы24.05.2023
Это один из наиболее ответственных этапов, на котором подводятся итоги всей ранее проведенной работы. Целью данного этапа является анализ и оценка полученных результатов, а также их документальное оформление. Недостаточность, недостоверность результатов и нечеткость их аргументации могут поставить под сомнение правильно проведенную экспертную оценку. Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде заключения, акта экспертизы или протокола… Читать далее: Каким образом оформляются результаты экспертизы
Определение понятия комплексная экспертиза и комплексное исследование24.05.2023
На этапе раздельных исследований осуществляется собственно комплексное исследование в целях получения разнородной информации о свойствах объекта исследования и отношениях, в которых эти свойства возникли или изменились: решаются промежуточные частные задачи (подзадачи), подчиненные достижению конечной цели – решению главной общей задачи комплексной экспертизы, которое осуществляется в двух вариантах. Первый вариант. На заключительном этапе реализуется функция интегрирования,… Читать далее: Определение понятия комплексная экспертиза и комплексное исследование
Оформление экспертного заключения24.05.2023
Результаты экспертизы могут быть оформлены в виде акта или заключения или протокола дегустации или а иной форме. Для оформления результатов экспертизы применяют бланки специальной формы, которые могут быть утверждены руководством вышестоящей экспертной организации, или бланки могут быть разработаны для проведения конкретной экспертизы. Возможно также оформление актов экспертизы в произвольной форме, выбираемой экспертом, но в акте… Читать далее: Оформление экспертного заключения
Дайте понятие комплексной судебной экспертизы24.05.2023
Комплексная экспертиза — это экспертиза, в производстве которой участвуют несколько экспертов различных специальностей или узких специализаций (профилей). В действующем уголовно-процессуальном законодательстве производство комплексной экспертизы не предусмотрено. Несмотря на это производство комплексных экспертиз получает все более широкое распространение. Это объясняется высокой эффективностью такой экспертизы, широкими возможностями совокупного, синтезированного применения знаний из различных отраслей науки и техники.… Читать далее: Дайте понятие комплексной судебной экспертизы
Какие документы необходимы для проведения судебной экспертизы?24.05.2023
Согласно части 4 ст.82 АПК РФ в определении о назначении экспертизы указываются: — основания для назначения экспертизы; — фамилия, имя, отчетство эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должны быть проведена экспертиза; — вопросы, поставленные перед экспертом; — материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; — срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и… Читать далее: Какие документы необходимы для проведения судебной экспертизы?
В чем заключается основное назначение судебной экспертизы?24.05.2023
Судебная экспертиза — это процессуальное действие, заключающееся в выполнении компетентным лицом (лицами) исследований различных объектов и даче заключения о результатах этих исследований. Лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное для производства судебной экспертизы и дачи заключения именуется экспертом (ст. 57 УПК РФ). Принять квартиру в новостройке. Выявить недочеты в новой квартире Принять квартиру в новостройке. Выявить… Читать далее: В чем заключается основное назначение судебной экспертизы?
Что включает в себя предмет судебной экспертизы?24.05.2023
Предмет судебной экспертизы составляют данные (обстоятельства дела), исследуемые и устанавливаемые в гражданском, административном, уголовном и конституционном судопроизводстве на основе специальных знаний в различных областях науки и техники, искусства и ремесла Принять квартиру в новостройке. Выявить недочеты в новой квартире Принять квартиру в новостройке. Выявить недочеты в новой квартире, почему новостройки — такая не качественны? Откуда в них… Читать далее: Что включает в себя предмет судебной экспертизы?
Какими нормативно правовыми актами регулируется судебная экспертиза?24.05.2023
Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный… Читать далее: Какими нормативно правовыми актами регулируется судебная экспертиза?
Каким образом эксперт отвечает на вопросы, какие задачи ему приходится перед собой ставить?24.05.2023
Находиться в рамках компетенции эксперта. Сюда относятся два случая: Эксперт не должен отвечать вопросы правового характера. Например, обоснованность или добросовестность действий определять может только суд. Эксперт не может отвечать на вопросы, не касающиеся его профессиональных знаний. Однозначность толкования. Вопросы судебному эксперту должны формулироваться таким образом, чтобы отсутствовала возможность их двоякого толкования. Целесообразность. Стоимость экспертизы напрямую… Читать далее: Каким образом эксперт отвечает на вопросы, какие задачи ему приходится перед собой ставить?
Какие требования предъявляются к эксперту?24.05.2023
Согласно процессуальному законодательству, при назначении лица в качестве судебного эксперта, суд должен убедиться в: — компетентности, то есть владении лицом специальными знаниями; — независимости, т.е., что лицо не связано личной (прямой или косвенной) заинтересованностью в исходе дела, а также иными обстоятельствами, ставящими под сомнение объективность эксперта. Несоответствие любому из этих требований служит основанием для отвода… Читать далее: Какие требования предъявляются к эксперту?